宏福苑火險和按揭問題最終點樣賠償暫時未知道,筆者嘗試研究外國類似的案例,2017年英國倫敦格蘭大廈(Grenfell Tower)火災做72人喪生的慘劇意外性質非常相似,但格蘭大廈本身主要是公營房屋,住戶主要是租戶,所以此按不能直接套用至宏福苑火災上,不過此案之後大幅影響整個英國保險、按揭以致房地產市場,之後有機會再講。
震驚世界的911案件就涉及更複雜的恐怖襲擊,影響的主要是商業樓宇,而且這二十多年間,保險條款也有不少更改,所以也不太適合應用在宏福苑火災上,可以分享的只有受害者平均獲賠310萬美元,共計有380億美元,傷者後來因吸入灰塵而導致Cancer都可以獲得賠償,保險公司、政府和慈善機構支付了這批賠款,保險公司負擔了約51%(約196億美元),政府負擔42%(約158億美元),各慈善團體負擔了7%(約27億美元)。當中保險公司裡面的三分二費用由再保險公司承擔。恐襲也從此被寫在不保障項目中。
美國佛羅里達州的Surfside 公寓倒塌事件
反而最接近的是2021年發生在美國佛羅里達州的Surfside 公寓 (Champlain Towers South)倒塌造成98人喪生和失踪事件可能可以借鏡。Surfside 公寓是一座12層高的公寓,採用分層業權公寓,很多業主當時依然有按揭供款,同樣有業主立案組織(Condo Association),負責大廈管理、維修、保險。
事發前,大廈樓齡達到40年,因為這棟樓建在一片開墾的濕地上,結構長期滲水,每年以2毫米的速度下降,鋼筋腐蝕,工程報告在2020年已經警告建築在下沉,需要大修,但業主對巨額維修費有爭議,所以維修計劃一直被拖拉,最終釀成倒塌悲劇。
賠償金額達10.2億美元
Condo Association本身有買Master Policy 樓宇保險和公共責任保險,需要賠償。另外,大廈附近有一些工程被指影響公寓的地基和結構,所以這些部分承建商、工程顧問、管理相關方的保險也被要求賠償,當然保險公司會不同意,進入司法程序,最終大部分付出和解金解決。而美國法院就透過一個「集體訴訟 + 集中處理」的程序,成立一個 「大賠償池」(global settlement fund),除了保險賠償,還包注入捐款和將來的賣地利潤,由法院統一管理和分配。
- 大廈保險賠償 – 5000萬美金
- 訴仲賠償 – 12億美元 (共37個相關方)
->大廈保安公司 Securitas 5.1億
->代表住宅大樓公寓協會的貝克爾Becker律師事務所 3,100萬
->住宅大樓進行樓房換發安全論證工作40年的莫拉比托結構工程公司Morabito Consultants 1,600萬
->負責附近另一棟建築協議建築公司 DeSimona 855萬 - 出售土地 – 1.2億美金 (來自迪拜地產商DAMAC富豪Hussain Sajwani*)
*迪拜地產商DAMAC現正在原址開發豪宅項目,規劃包含 37 套住宅,每套住宅的起價為 1500 萬美元,總價值為5.5億美元。
案件中,資金池分兩個類去分配,財產和人命傷亡。人命傷亡池就是給死者家屬、傷者在精神損害、財物等的賠償或支援。財產賠償方面,法律上樓倒塌不代表按揭自動取消,業主理論上仍然欠銀行錢,所以財產池會先來還銀行的按揭餘款,當然每戶欠的按揭餘款不同,所以有機會出現賠償金額不夠還銀行按揭的情況
賠償處理時間都算快,事件發生大約一年,邁阿密地方法院法官批准原告和被告達成的和解協議,涉款12億美元,是佛羅里達州歷史上第二大宗集體訴訟案,扣除約1億美元法律費用後,大部分賠償屬於人命傷亡,10億2千萬美元賠償給死者家屬,平均每家屬大約賠1000萬美元。
每戶平均賠償70.6萬美元
對倒塌樓宇的136個單位業主,賠償比較少,始終當初買的大廈保險賠償(火險)只有5000萬美元,所以合共賠償9600萬美元,每戶平均70.6萬美元(低於市價),實際按公寓面積大小分配。本來杜拜地產商未出手購入土地前,賠償金額只有8300萬美元,最後確定會出價後,賠償才按比例增加1300萬美元,平均每戶增加95,588美元。
- 如果賠償金 > 按揭餘額 → 銀行全數收回貸款,餘額給業主
- 如果賠償金 < 按揭餘額 → 銀行要考慮是否接受「以這個金額作最終清償」還是保留追討餘額權利,但在極大的公眾壓力下,多以和解方式了結,避免進一步折損形象+訴訟成本。
- 如果業主本身已經沒有按揭,就可以從財產池中直接拿到「現金賠償」,金額視乎單位原本市場,價值池的總額是否足夠等因素
以宏福苑現在受災的規模,香港或許可以考慮 「大賠償池」(global settlement fund)這個方法統一處理各方資金,將中國太平的Master Policy (聲稱財產保險上限有20億以及第三者責任保險)、承建商的保險、對物料供應商追討的賠償、幾億的捐款等放在一個基金池,這對發放賠償、長期監管捐款、如何照顧災民等都比較有保障和透明度。
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