- 2025年1月20日:特朗普就任總統。習近平應約與特朗普通電話,特朗普承諾奉行一個中國政策。
- 2025年2月1日:特朗普宣佈對所有中國商品加徵10%關稅,以「芬太尼問題」為藉口,後續將據此進一步升級關稅,並取消800美元以下包裹免稅政策。
- 2025年2月4日:中國反制,對美煤炭、液化天然氣加徵15%關稅,原油、農業機械、大排量汽車及皮卡加徵10%關稅,打擊共和黨票倉;同時,對**等25種稀有金屬產品及其技術實施出口管制。
- 2025年2月19日:工信部發布《稀土開採和稀土冶煉分離總量調控管理辦法(暫行)(公開徵求意見稿)》。
- 2025年3月3日:美國以「芬太尼問題」為由將中國商品稅率從10%上調至20%,部分商品綜合稅率超40%;特朗普政府啟動「大規模取消國際留學生SEVIS登記」,截至4月18日已有1550多名國際學生(含大量中國理工科學生)身份被註銷。
- 2025年3月4日:中國對美農產品加徵10%-15%關稅,反制美國農業出口。
- 2025年4月2日:美國推出對所有貿易夥伴「基準關稅+對等關稅」政策,單獨對中國輸美商品加徵34%「對等關稅」至54%。
- 2025年4月4日:中國宣佈對所有美國進口商品加徵34%關稅,覆蓋大豆、飛機零部件等領域;商務部、海關總署發布中重稀土出口管制公告,對釤、釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、鑥等7類中重稀土相關物項實施出口管制,涵蓋金屬、合金、型材、氧化物、化合物等全形態產品。
- 2025年4月8日:美國將對華關稅提高至104%,中國反制加稅至84%。
- 2025年4月9日:美國再將關稅提至125%,中國跟進至145%。
- 2025年5月10-12日:中美經貿高層會談在日內瓦啟動,中方牽頭人為國務院副總理何立峰,美方牽頭人為財政部長貝森特、貿易代表格里爾,發布《中美日內瓦經貿會談聯合聲明》,宣佈互降91%加徵關稅,暫停24%「對等關稅」,美方保留4月2日的10%基準關稅,取消其他疊加稅率,停戰90天。
- 會談後12小時內:商務部啟動稀土專項行動,聯合海關、公安等多部門,開展打擊「偽報瞞報、夾藏走私」專項執法,嚴查稀土產品違規出口,透過強化稀土管控打破美國「以關稅換稀土」的預期。
- 2025年5月28日:美國國務卿魯比奧公開宣佈吊銷與「中國政府有聯繫或就讀STEM學科(理工科)」的中國學生簽證。
- 2025年6月4日:白宮發布公告「限制哈佛大學外國學生簽證」,當日即有中國留學生收到簽證撤銷通知。
- 2025年6月5日:習近平再次與特朗普通電話,強調「對話協商是解決分歧的正確路徑」,要求美方撤銷對華加徵關稅。
- 2025年6月9日:中方牽頭人國務院副總理何立峰與美方財政部長貝森特、貿易代表格里爾率領的團隊在倫敦舉行閉門會談,原則上達成「落實元首6月5日通話共識+鞏固日內瓦成果」的框架,書面確認將繼續維持5月以來的關稅緩和節奏。
- 會後24小時:美方無端指責「中方違反市場准入共識」;中方駁斥指出美方6月前已實施的「晶片出口管制(3-5月實體清單擴容、16nm流片限制)」「留學生簽證撤銷(3-6月行動)」才是破壞共識的行為。
- 2025年7月27日:中方何立峰副總理與美方團隊在瑞典第三次談判,8月12日發布《中美斯德哥爾摩會談聯合聲明》,核心是「將24%關稅的暫停期再延長90天至11月」,中方暫停對美企業「不可靠實體清單」相關限制,為10月APEC元首會晤前的關鍵談判預留時間。
- 2025年8月22日:三部門聯合發布《稀土開採和稀土冶煉分離總量調控管理暫行辦法》,進一步鞏固中國稀土集團(中重稀土)、北方稀土(輕稀土)的「雙寡頭」格局,廈門鎢業、廣晟有色等區域龍頭透過技術優勢獲得配額傾斜,中小散亂企業加速退出。
- 2025年9月29日:美國商務部公佈新規:①被列入「實體清單」企業的50%以上持股子公司,自動追加同等出口管制;②少數股權但有重要影響力的關聯公司,提高貨物運輸盡職調查要求;③美方直言目的是「堵漏洞,遏制中國科技(尤其晶片、AI)」。
- 2025年10月9日:商務部發布稀土相關技術出口管制公告,涵蓋稀土開採、冶煉分離、金屬冶煉、磁材製造(釤鈷、釹鐵硼、鈰磁體)、二次資源回收利用的「相關技術及其載體」(含設計圖紙、工藝參數、模擬數據等);上述領域生產線的裝配、調試、維護、升級技術。即使出口「非管制貨物/服務」,若明知用於境外稀土生產活動,仍需申請許可;禁止中國公民/企業為境外稀土生產提供「實質性幫助」(如技術諮詢、聯合研發)。
- 2025年10月10日:美方宣佈對中方稀土加徵100%關稅,對關鍵軟體實施出口管制,中方隨即反制。
- 23. 2025年10月25日:吉隆坡磋商,達成基本共識:①明確將24%關稅暫停期延長至2026年第二季度,遠超此前90天週期;②美方承諾暫停對海事物流設施徵收同步關稅;③中方調整對美農機反制;④同步解決芬太尼合作(建立聯合實驗室)、農產品貿易(重啟美大豆大規模進口);⑤解決TikTok等個案問題等具體議題,為元首會晤提供實質性成果支撐。
- 2025年10月30日:習近平主席與特朗普總統在韓國釜山舉辦APEC會議期間會晤,確認吉隆坡磋商成果。
- 2025年11月5日:自11月10日起,繼續暫停實施24%對美加徵關稅,10%基準關稅保持不變;同步宣佈「暫停對美船舶收取特別港務費」,以實際行動落實吉隆坡磋商共識。
- 2025年11月7日:多部門公告暫停稀土技術出口管制,結合中美經貿談判進展(10月吉隆坡磋商後關稅緩和),透過彈性調整釋放「願透過合作解決分歧」的信號,同時保留「必要時重啟管制」的主動權。
暫時戰果
2025年首11個月雙邊貿易額5147億,為過去二十幾年來最大的跌幅,按比例計算,全年大約為5600億,跌至2016年水平。貿易順差由3611億減低至2573億

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